为雅尔塔协定中真空区的朝鲜半岛问题上都开始大胆地设立“铁幕”。

　　此时，无论是南方的还是北方的朝鲜民众，都掀起了民族主义运动（包括“反托管”运动在内），主张成立全半岛统一的朝鲜人自己的政权。美苏两国出于冷战需要也同时放胆对自己势力范围内的反对派进行了清理。

　　在北方，民族主义领袖曹晚植因反对托管而被苏军软禁，1950年被杀害；苏军在朝鲜平北龙岩浦镇压了右翼学生运动，在新义州镇压了“反托管”学生运动；北朝鲜民族主义分子和右翼分子被扫除干净，在北方政党几乎都是清一色的共产党或左翼团体，右派基本消除，不但是右派，在共产党内部也有清洗，玄俊赫的关西共产主义者以及朱宁河、吴琪爕关北派，不是被暗杀就是被驱逐出党，他们的消亡正是由于反对金日成路线有关。

　　在南方，1947年7月左翼民主派吕运亨被暗杀，该派作为一支政治力量便不复存在了。朝鲜半岛的共产党各派解放后一度联合重建，但在美国占领军和右翼势力打击下活动空间越来越小，1946年年5月8日，美占领当局以“精版社伪币事件”为借口，取消南朝鲜共产党等左翼政党合法性，1947年南朝鲜共产党主要领导人逃往北方，它在南韩影响也就消失了。

　　右翼民主党领袖人物宋镇禹，因为他宣称配合政府军的托管行为于1945年12月被暗杀金的“临政派”虽然一度得到广泛支持，但他密谋夺取南韩警察的管制权，遭到了失败，于是美国政府把他作为民族主义分子，排除在外，后被极右翼警察安斗熙暗杀；于是美国要想扶植一位倾向于美国政府的代言人，只能是李承晚集团了。

　　由于两国不断培植自己的势力，美苏联合委员会无法就朝鲜半岛如何组织统一选举达成协议。美国指责苏联在北方镇压右翼党派和反对派，而苏联则指责美国在选举问题上弄虚作假。

　　有鉴于此，1947年9月17日，美国将朝鲜半岛问题提交联合国。主张联合国设立联合国朝鲜半岛问题临时委员会，负责观察、监督分别在南北朝鲜举行的大选，组成全朝鲜半岛的国民议会，由国民议会再召集会议建立国民政府。

　　10月31日，美国避开安理会直接将方案提交联合国大会，尽管考虑到美国当时在联合国的“号召力”苏联持反对意见，但联大政治委员会仍以投票方式通过了美方的提议。

　　由不包括美、苏在内的9国组成“联合国韩国临时委会，监督建立全韩国议会并选举统一的政府。1948年1月，印度代表梅农率联合国委员会赴朝，安排统一选举事务。

　　苏联禁止在北朝鲜进行此种选举，不允许联合国人员入境，

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